養(yǎng)老金結(jié)余到2035年將耗盡？
80后成無養(yǎng)老金可領(lǐng)第一代？
7月9日，很多人尤其是80后小伙伴們被這個(gè)新聞嚇了一跳：
這是真的嗎？
難道80后真的這么悲催嗎？
資料圖：民眾辦理社保業(yè)務(wù)。中新社記者 張斌 攝
01
80后將無養(yǎng)老金可領(lǐng)？
近日，有媒體報(bào)道稱：
據(jù)2019年4月中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》，未來30年間全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余在勉強(qiáng)維持幾年的正數(shù)后便開始加速跳水，赤字規(guī)模越來越大，到2035年將耗盡累計(jì)結(jié)余。
文章稱，如果按照退休年齡60歲來算，到2035年最早一批80后也只有55歲，沒有到達(dá)退休年齡。
也就是說，80后很有可能成為無養(yǎng)老金可領(lǐng)的第一代。
看到這篇文章后，很多80后表示哭暈在廁所：
怎么什么壞事都讓80后趕上了？
不過，先別著急哭，養(yǎng)老金運(yùn)營雖然現(xiàn)在面臨一定壓力，但可能沒你想象中那么糟糕。
退休人員資料圖。中新社記者 泱波 攝
02
一個(gè)事實(shí)：
繳錢的人少了，領(lǐng)錢的人多了
2018年末，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到了4.78萬億元，總體上是不差錢的。
不過，中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。
官方數(shù)據(jù)顯示，2018年末全國60周歲以上人口是2.49億，占總?cè)丝诘谋壤?7.9%，其中65周歲以上是1.67億人，占總?cè)丝诘谋壤?1.9%。
人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響比較深，最主要的影響就是養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比呈逐年下降的趨勢(shì)。
人社部數(shù)據(jù)顯示，上個(gè)世紀(jì)90年代，大概是5個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2018年底已經(jīng)下降到2.66養(yǎng)1個(gè)人。
撫養(yǎng)比下降意味著啥？
這意味著，繳錢的人少了，領(lǐng)錢的人多了，如果持續(xù)下去，不采取積極應(yīng)對(duì)措施，會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生壓力和挑戰(zhàn)。通俗來說，就是養(yǎng)老金結(jié)余真的會(huì)耗完的。
資料圖。中新社記者 韋亮 攝
03
一顆“定心丸”
能保證養(yǎng)老金長(zhǎng)期按時(shí)足額發(fā)放
7月9日，對(duì)于媒體報(bào)道的“養(yǎng)老金2035年或?qū)⒑谋M結(jié)余，80后可能成為無養(yǎng)老金可領(lǐng)的第一代”，人社部回應(yīng)表示，相關(guān)內(nèi)容已在一季度發(fā)布會(huì)中進(jìn)行過發(fā)布。
其實(shí)，在今年4月23日人社部一季度新聞發(fā)布會(huì)上，人社部曾就相關(guān)問題回應(yīng)過，并且發(fā)了一顆“定心丸”。
對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問題，中央高度重視，未雨綢繆，已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，完全能夠保證養(yǎng)老金的長(zhǎng)期按時(shí)足額發(fā)放，完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行。
人社部。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
04
有啥辦法？
五大措施
那么，到底有什么措施能保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放呢？
人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋表示，有五方面措施：
1、實(shí)施降低社保費(fèi)率綜合政策，做大養(yǎng)老保險(xiǎn)的“蛋糕”。
2、實(shí)施基金中央調(diào)劑制度，均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，幫助困難地區(qū)確保發(fā)放。
3、不斷增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，目前，全國社�；鹨延�2萬億左右的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；鸬墓ぷ饕呀�(jīng)啟動(dòng)，今后還將繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)力度。
4、各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入是逐年增加的。
今年中央財(cái)政安排企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到了5285億元。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)其他改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地開展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營、加大基金中央調(diào)劑力度、不斷提高統(tǒng)籌層次、加強(qiáng)基金監(jiān)管等。
聶明雋說：
可以明確地講，我們對(duì)化解未來的支付風(fēng)險(xiǎn)是有準(zhǔn)備的，制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的。
請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)廣大的退休人員放心。
資料圖：招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)在洽談的雙方。中新社記者 李進(jìn)紅 攝
05
專家說法
“80后沒有養(yǎng)老金可領(lǐng)”是嚴(yán)重誤讀
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)記者表示：
2035年養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余耗盡，這是精算報(bào)告預(yù)測(cè)的結(jié)果；
前提是在養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)比例降到16%、維持現(xiàn)在所有的制度不變等假設(shè)條件下測(cè)算出來的。
張盈華表示：
因?yàn)槿丝诶淆g化不斷加重，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余耗盡的結(jié)果是必然存在的，無非就是早一年、晚一年的問題。
在美國、英國、日本、加拿大這些國家都有類似的精算報(bào)告來預(yù)測(cè)基金結(jié)余消耗的時(shí)間，以此作為政策決策者的參考，來對(duì)制度進(jìn)行參數(shù)調(diào)整和進(jìn)行制度改革。
“但是，說80后將沒有養(yǎng)老金可領(lǐng)，這是嚴(yán)重誤讀和誤解，”
張盈華說。
因?yàn)轲B(yǎng)老金制度從一開始的時(shí)候是沒有基金結(jié)余的，都是當(dāng)期收、當(dāng)期發(fā)。后來是因?yàn)槭沾笥谥В陀辛艘恍┗鸾Y(jié)余，所以不管結(jié)余多少，養(yǎng)老金都是會(huì)有發(fā)放的。
張盈華舉例說：
比如，黑龍江的養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余耗盡已經(jīng)不是一年兩年的事兒；
但黑龍江的養(yǎng)老金也一直是保證足額發(fā)放的，而且養(yǎng)老金待遇該調(diào)整就調(diào)整。
張盈華稱，所以，有關(guān)媒體所說的“80后沒有養(yǎng)老金可領(lǐng)”是危言聳聽，而且是嚴(yán)重誤讀，是不負(fù)責(zé)任的。